Færre unge straffet også i 2015

I alt 291 900 straffereaksjoner ble registrert i 2015.¹ Av disse er 73,3 prosent forenklede forelegg, 18,5 prosent forelegg, og de resterende 8,2 prosentene er andre typer reaksjoner ilagt av politi- og påtalemyndigheten og domstolene.

Statistikken er inndelt etter ny lovbruddstandard, og antallet straffereaksjoner fra domstol er i denne årgangen påvirket av overgangen til nytt reaksjonsregister.

Færre ilagte forenklede forelegg i trafikken

Av de 214 000 forenklede foreleggene i 2015 var drøyt 92 prosent for veitrafikkovertredelse, i all hovedsak for ulovlig hastighet, og nesten 8 prosent var for brudd på tolloven.

Det var nesten 10 900 færre forenklede forelegg enn året før, og etter flere år med nedgang er antallet i 2015 det laveste siden 2003. Omfang av ilagte forenklede forelegg bidrar også sterkt til endringene i det totale antallet registrerte straffereaksjoner, som i 2015 var 3 prosent færre enn i 2014.

¹ Den kriminelle lavalder ble hevet fra 14 til 15 år fra 1990.

Flest straffereaksjoner avgjort av påtalemyndigheten

Det ble registrert 77 900 andre typer reaksjoner enn forenklet forelegg i 2015. Disse fordeler seg på forelegg, betinget påtaleunnlatelse, dom på bot, samfunnsstraff, betinget fengsel, ubetinget fengsel og andre mer sjeldent brukte reaksjonstyper.

Statistikken over straffereaksjoner i perioden 2002-2015 er nå klassifisert etter den nye standarden for lovbrudd, som er nærmere presentert i tekstboksen under. Etter denne inndelingen er trafikkovertredelse og rusmiddellovbrudd de største hovedlovbruddsgruppene, med henholdsvis 30 prosent og 28 prosent i 2015, når forenklede forelegg utelates. Videre utgjør ordens- og integritetskrenkelse 14 prosent og eiendomstyveri 10 prosent.

Påtalemyndigheten ila over 57 400 straffereaksjoner i alt, hvorav drøyt 53 900 var forelegg og 3 500 var betingede påtaleunnlatelser. I perioden 2006-2015 har det vært en betydelig økning i bruken av betinget påtaleunnlatelse, og i 2015 var det omtrent 5 prosent flere slike reaksjoner enn i 2014.

Fengselsstraff i åtte av ti registrerte dommer

I 2015 ble det registrert nesten 20 500 straffereaksjoner avgjort av domstol, som er 4 prosent flere enn året før. Domstolene hadde nær 10 900 dommer med ubetinget fengsel og drøyt 5 700 med betinget fengsel, som er noen flere registrert enn året før. Denne økningen har sammenheng med overgangen til nytt reaksjonsregister, snarere enn en økning i antall avsagte dommer. SSBs beregninger tilsier at det uten innføringen av nytt register ville vært en betydelig nedgang i antall fengselsdommer, slik det er redegjort for i tekstboksen under.

Domstolenes ileggelse av de forskjellige typene straffereaksjoner har vært relativt stabil de siste tre årene, etter at det i de foregående årene var en økende andel ubetinget fengsel – slik figur 3 viser. Særreaksjoner brukes overfor noen få lovbrytere, oftest i alvorlige straffesaker, og varierer i antall fra år til år. I 2015 ble det registrert 16 dommer på forvaring og 19 overføringer til tvungent psykisk helsevern, men ingen på tvungen omsorg.

Flest ubetingede fengselsstraffer for rusmiddellovbrudd

Det ble registrert mer enn 4 000 ubetingede fengselsdommer med rusmiddellovbrudd som hovedlovbrudd, som er 37 prosent av alle registrerte dommer med ubetinget fengsel i 2015. Narkotikalovbrudd og ruspåvirket kjøring er hovedlovbrudd i henholdsvis 51 prosent og 48 prosent av disse.

Vold og mishandling er den nest største hovedlovbruddsgruppen blant ubetingede fengselsdommer, med en andel på 21 prosent i 2015. Antall registrerte ubetingede fengselsstraffer med vold og mishandling som hovedlovbrudd er imidlertid nesten 11 prosent færre i 2015 enn 2014.

Seksuallovbrudd er sammen med vold og mishandling de to hovedlovbruddsgruppene som i størst grad medfører ubetinget fengselsstraff. Av alle reaksjoner med disse hovedlovbruddstypene ble henholdsvis 46 prosent og drøyt 40 prosent ilagt ubetinget fengsel i 2015. Denne andelen varierer imidlertid mye for de mer spesifiserte typene av seksual- og voldslovbrudd. For eksempel ble det registrert 24 straffereaksjoner for drap i 2015, hvor 22 var ubetinget fengsel og 2 var tvungent psykisk helsevern.

Færre straffede personer

Totalt var det nesten 259 700 personer som ble registrert med en eller flere straffereaksjoner i 2015. Dette er det laveste antallet i denne typen statistikk, som går tilbake til 2005. Antall straffede personer var 8 500 færre i 2015 enn i 2014, og det lave nivået har i all hovedsak sammenheng med nedgang i straffede for veitrafikkovertredelser.

I statistikken med alle straffereaksjoner er det aldersgruppen 40-49 år som har flest straffede per innbygger i 2015. Omfanget av straffede for trafikkovertredelser, som ulovlig hastighet, er imidlertid relativt mye større i de eldre enn de yngre aldersgruppene.

Færre unge straffet enn tidligere

Etter 2007 har det vært en nedgang i antall straffede i alle aldersgrupper under 25 år, når vi tar høyde for befolkningsveksten. Denne trenden er ytterligere forsterket i 2015. I alle årene denne statistikken er utarbeidet siden 2005, har 18-20-åringer vært gruppen med flest straffede per innbygger, hvis trafikkovertredelser utelates. Det er imidlertid denne aldersgruppen som har hatt størst nedgang de siste årene, og derfor er andelen straffede i alderen 18-20 år for første gang tilnærmet lik andelen for 21-24-åringer i 2015.

Straff av de yngste har endret seg mye over tid, slik også artikkelen Markant skifte i straff av unge beskriver for perioden frem til og med 2013. Av alle registrerte straffereaksjoner gitt til 15-17-åringer var nesten 40 prosent betinget påtaleunnlatelse i 2015, en andel som har økt over flere år. Det ble også registrert 48 dommer på ungdomsstraff i 2015, det første hele året med mulighet for registering av denne nye typen straff.

Ulike typer lovbrudd i ulike aldersgrupper

Mer enn halvparten av alle straffede med rusmiddellovbrudd og ordens- og integritetskrenkelse som hovedlovbrudd var personer under 30 år i 2015. Aldersfordelingen i de underliggende typene lovbrudd er imidlertid svært ulik. Av alle straffede med brudd på legemiddelloven som hovedlovbrudd, det vil si bruk og mindre besittelse av narkotika, er drøyt 53 prosent 15-24-åringer. Til sammenligning er det under 15 prosent av straffede for grov narkotikaovertredelse etter straffeloven som er i den samme aldersgruppen.

Som figur 5 også viser, er det en mer jevn fordeling i de straffedes alder for eiendomstyveri og vold og mishandling, selv om også disse hovedlovbruddsgruppene har flere straffede blant de yngste.

¹ Tallene for betinget påtaleunnlatelse i 2013-2015 ble endret i Statistikkbanken og denne artikkelen 1. juni 2018. Dette medførte blant annet at det totale antallet straffereaksjoner ble redusert med 40 i 2013, 1 935 i 2014 og 1 651 i 2015.