Jevn økning i offentlige utgifter

Nye kvartalstall for offentlig forvaltnings inntekter og utgifter viser at de samlede utgiftene i stats- og kommuneforvaltningen var om lag 1 780 milliarder kroner de siste fire kvartalene. Dette tilsvarer 59 prosent av BNP for Fastlands-Norge. I perioden fra 2012 og fram til oljeprisfallet sommeren 2014 utgjorde de offentlige utgiftene om lag 55 prosent av BNP Fastlands-Norge. Dette økte til over 58 prosent i løpet av perioden fram til 2018, blant annet som følge av økte utgiftsbevilgninger fra staten for å dempe de negative virkningene av oljeprisfallet. De offentlige utgiftene har holdt seg oppe på dette nivået også i de siste kvartalene.

At de offentlige utgiftene har økt, målt som andel av BNP, må også ses i sammenheng med innfasing av oljeinntekter gjennom uttak fra Statens Pensjonsfond Utland (SPU – også kalt Oljefondet). Den kraftige veksten i SPU har gjort det mulig å øke de offentlige utgiftene uten samtidig å heve skattene og avgiftene fra norske bedrifter og husholdninger.

Alderspensjoner utgjør 14 prosent av utgiftene

Utbetalingene av alderspensjon, gjennom folketrygden og Statens pensjonskasse, beløp seg til 250 milliarder kroner det siste året. De siste ti årene har veksten i disse alderpensjonene vært betydelig. I 2007 stod alderpensjonene alene for 11 prosent av de offentlige utgiftene. Denne andelen har nå steget til 14 prosent.

Økningen skyldes både at det har blitt flere alderspensjonister og at pensjonsreformen som trådte i kraft i 2011 har gjort det mulig å kombinere arbeid og uttak av pensjon. Dette gir ikke bare økte pensjonsutbetalinger, men også høyere skatteinntekter for offentlig forvaltning.