301836
/sosiale-forhold-og-kriminalitet/statistikker/soshjelpk/aar
301836
statistikk
2017-07-06T08:00:00.000Z
Sosiale forhold og kriminalitet;Offentlig sektor
no
soshjelpk, Økonomisk sosialhjelp, sosialhjelpsmottakere, sosialhjelpsytelser, kvalifiseringsprogram, stønadssituasjon, sosialtjenesten, stønadstid, stønadstilfeller, stønadstype (bidrag, lån), personell i sosialtjenesten (for eksempel sosionomer, barnevernspedagoger, kontoransatte), driftsutgifterTrygd og stønad, KOSTRA, Sosiale forhold og kriminalitet, Offentlig sektor
true

Økonomisk sosialhjelp

Oppdatert

Neste oppdatering

Foreløpig ikke fastsatt

Nøkkeltall

6,2

milliarder kroner utbetalt i sosialhjelp i 2016

Økonomisk sosialhjelp
2016
Sosialhjelpsmottakere130 405
Enslige menn i alt51 397
Enslige kvinner i alt29 160
Sosialhjelp som viktigste kilde til livsopphold53 155
Brutto utbetalt sosialhjelp (1 000 kr)6 199 985
Gjennomsnittlig sosialhjelp per måned9 314

Se flere tabeller om emnet

Tabell 1 
Sosialhjelpsmottakere etter stønadstid og familiefase

Sosialhjelpsmottakere etter stønadstid og familiefase
201420152016
Gjennomsnittlig stønadstid i månederGjennomsnittlig stønadstid i månederGjennomsnittlig stønadstid i måneder
Familiefase i alt5,15,25,1
Enslige menn i alt5,25,15,1
Enslige menn under 20 år4,13,94,3
Enslige menn 20-24 år4,84,84,8
Enslige menn 25-44 år5,35,25,1
Enslige menn 45-66 år5,55,55,5
Enslige menn 67 år og eldre3,43,63,3
Enslige kvinner i alt4,94,95,0
Enslige kvinner under 20 år4,04,24,2
Enslige kvinner 20-24 år4,64,64,6
Enslige kvinner 25-44 år5,15,15,1
Enslige kvinner 45-66 år5,35,45,4
Enslige kvinner 67 år og eldre3,63,73,8
Enslige med barn under 18 år5,25,35,2
Enslige menn med barn under 18 år5,05,14,9
Enslige kvinner med barn under 18 år5,35,45,3
Par uten barn under 18 år4,84,84,8
Par med barn under 18 år5,85,95,7
Uoppgitt familiefase0,00,00,0

Tabell 2 
Stønadssats per måned for enslige etter kommune

Stønadssats per måned for enslige etter kommune
201420152016
Halden4 0005 0505 450
Moss5 6005 6005 850
Sarpsborg5 6005 6005 750
Fredrikstad5 6005 7005 850
Hvaler5 6005 7005 850
Aremark5 6005 7005 850
Marker5 6005 7005 850
Rømskog5 6005 7005 850
Trøgstad5 6005 7005 850
Spydeberg5 6005 7005 850
Askim5 6005 7005 700
Eidsberg5 6005 7005 850
Skiptvet5 6005 8505 850
Rakkestad5 5005 5005 500
Råde5 7005 7005 850
Rygge5 6005 7005 850
Våler (Østf.)5 6005 7005 850
Hobøl5 1975 7005 850
Vestby5 6005 7005 850
Ski5 6005 7005 850
Ås5 6005 8505 850
Frogn5 6005 7005 850
Nesodden5 7005 7005 950
Oppegård5 6005 7005 850
Bærum5 6005 7005 850
Asker5 6005 7005 850
Aurskog-Høland5 6005 7005 850
Sørum5 6005 7005 850
Fet5 7005 7005 850
Rælingen5 5005 7005 850
Enebakk5 6005 7005 850
Lørenskog5 6005 7005 850
Skedsmo5 6005 6005 850
Nittedal5 6005 8505 850
Gjerdrum5 3225 3225 800
Ullensaker5 6005 7005 850
Nes (Ak.)5 5005 7005 850
Eidsvoll5 6005 6005 600
Nannestad5 6005 7005 850
Hurdal5 7005 7005 850
Oslo kommune6 4356 4356 589
Kongsvinger5 6005 7005 600
Hamar5 6005 8505 850
Ringsaker5 6005 7005 850
Løten5 6005 7005 850
Stange5 6005 6005 850
Nord-Odal5 7005 7005 950
Sør-Odal5 1055 1055 105
Eidskog4 3474 3474 347
Grue5 6005 6005 200
Åsnes5 7005 6005 850
Våler (Hedm.)5 6005 7005 850
Elverum5 6005 5005 500
Trysil5 6005 7005 850
Åmot5 6005 7005 850
Stor-Elvdal5 6005 7005 850
Rendalen5 6005 7005 850
Engerdal5 6005 7005 850
Tolga5 6005 7005 850
Tynset5 7005 8505 850
Alvdal5 6005 7005 850
Folldal5 6005 7005 850
Os (Hedm.)5 6005 7005 850
Lillehammer5 6005 7005 850
Gjøvik5 6005 7005 850
Dovre5 7005 7005 950
Lesja5 6005 7005 850
Skjåk5 6005 7005 850
Lom5 6005 7005 850
Vågå5 6005 7005 850
Nord-Fron5 7005 8505 950
Sel5 6005 7005 850
Sør-Fron5 6005 7005 850
Ringebu5 6005 7005 850
Øyer5 6005 7005 850
Gausdal5 6605 8536 011
Østre Toten5 6005 7005 850
Vestre Toten5 6005 7005 850
Jevnaker5 6005 7005 850
Lunner5 6005 7005 850
Gran5 6005 7005 850
Søndre Land5 6005 7005 850
Nordre Land5 6005 7005 850
Sør-Aurdal5 6005 7005 850
Etnedal5 6005 7005 850
Nord-Aurdal5 6005 7005 850
Vestre Slidre5 6005 7005 850
Øystre Slidre5 6005 7005 850
Vang5 6005 7005 850
Drammen5 6005 7005 850
Kongsberg5 6005 7005 850
Ringerike5 6005 7005 850
Hole4 9564 9564 956
Flå5 6005 7005 850
Nes (Busk.)5 7005 7005 850
Gol5 6005 7005 850
Hemsedal5 6005 7005 850
Ål5 6005 7005 850
Hol5 6005 7005 850
Sigdal5 6005 7005 850
Krødsherad5 6005 7005 850
Modum5 6005 7005 850
Øvre Eiker5 6005 7005 850
Nedre Eiker5 6005 7005 850
Lier5 6005 7005 850
Røyken5 6005 7005 850
Hurum5 5002 6005 850
Flesberg5 6005 7005 850
Rollag5 6005 7005 850
Nore og Uvdal5 6005 7005 850
Horten5 7005 7005 850
Holmestrand5 6005 7005 850
Tønsberg5 6005 7005 850
Sandefjord (-2016)5 6005 7005 850
Larvik5 6005 7005 850
Svelvik5 6005 7005 850
Sande (Vestf.)5 6005 8505 850
Hof5 6005 7005 850
Re5 6005 7005 850
Ramnes (-2001)...
Andebu (-2016)5 6005 7005 850
Stokke (-2016)5 6005 7005 850
Nøtterøy5 6005 7005 950
Tjøme5 6005 7005 850
Lardal5 6005 7005 850
Porsgrunn5 6005 7005 850
Skien5 7005 7005 850
Notodden5 3735 7005 850
Siljan5 6005 7005 850
Bamble5 6005 7005 850
Kragerø5 6005 8505 850
Drangedal5 6005 7005 850
Nome5 6005 7005 850
Bø (Telem.)5 6005 7005 850
Sauherad5 6005 7005 850
Tinn5 6005 7005 950
Hjartdal5 6005 7005 850
Seljord5 6005 7005 850
Kviteseid5 6005 7005 850
Nissedal5 6005 7005 850
Fyresdal5 6005 7005 850
Tokke5 6005 7005 850
Vinje5 6005 7005 850
Risør5 6005 7005 850
Grimstad5 6005 7005 850
Arendal5 1975 1975 700
Gjerstad5 6005 7005 850
Vegårshei4 6004 6004 600
Tvedestrand5 2885 3735 600
Froland4 9014 9014 901
Lillesand5 6005 7005 850
Birkenes5 6005 7005 850
Åmli5 6005 8505 850
Iveland5 6005 8505 850
Evje og Hornnes4 6005 7005 850
Bygland5 7005 8505 850
Valle5 6005 7005 950
Bykle5 6005 7005 850
Kristiansand5 6005 7005 950
Mandal5 6005 7005 850
Farsund5 6005 7005 850
Flekkefjord5 6005 8505 950
Vennesla5 5005 7005 800
Songdalen5 7005 7005 850
Søgne5 6005 7005 850
Marnardal5 6005 7005 850
Åseral5 6005 7005 850
Audnedal5 6005 7005 850
Lindesnes5 1975 1975 850
Lyngdal5 6005 7005 850
Hægebostad5 6005 7005 850
Kvinesdal5 6005 7005 850
Sirdal5 7005 7005 850
Eigersund5 6005 7005 850
Sandnes5 6005 7005 850
Stavanger5 6005 8505 950
Haugesund5 6005 7005 850
Sokndal5 6005 7005 850
Lund5 6005 8505 850
Bjerkreim5 6005 7005 850
5 6005 7005 950
Klepp5 6005 7005 850
Time5 6005 7005 850
Gjesdal5 6005 7005 850
Sola5 6005 7005 850
Randaberg5 6005 7005 850
Forsand5 6005 7005 950
Strand5 6005 7005 850
Hjelmeland5 6005 7005 850
Suldal5 6005 7005 850
Sauda5 6005 7005 850
Finnøy5 6005 7005 850
Rennesøy5 6005 7005 850
Kvitsøy5 6005 7005 850
Bokn5 6005 7005 850
Tysvær5 6005 7005 850
Karmøy5 6005 7005 850
Utsira5 5005 7005 700
Vindafjord (1965-2005)...
Ølen (2002-2005)...
Vindafjord5 6005 7005 850
Bergen5 6005 7005 850
Etne5 6005 7005 950
Ølen (-2001)...
Sveio5 6005 7005 850
Bømlo5 6005 7005 850
Stord5 1975 7005 850
Fitjar5 3755 7005 850
Tysnes5 6005 7005 850
Kvinnherad5 6005 7005 850
Jondal5 6005 7005 850
Odda5 6005 7005 850
Ullensvang5 6005 7005 850
Eidfjord5 6005 7005 850
Ulvik5 6005 7005 850
Granvin5 5005 5005 700
Voss5 5005 7005 850
Kvam5 6005 7005 850
Fusa5 6005 7005 850
Samnanger5 6005 7005 850
Os (Hord.)5 5005 6005 700
Austevoll5 6005 7005 850
Sund5 6005 6005 700
Fjell5 5245 6305 787
Askøy5 1975 1975 197
Vaksdal5 6005 7005 850
Modalen5 6005 7005 850
Osterøy5 6005 7005 850
Meland5 7005 7005 850
Øygarden5 6005 7005 850
Radøy5 6005 7005 950
Lindås5 6005 7005 700
Austrheim5 6005 7005 830
Fedje5 6005 7005 850
Masfjorden5 6005 7005 850
Flora5 6005 7005 850
Gulen5 6005 7005 850
Solund5 6005 7005 850
Hyllestad5 6005 7005 850
Høyanger5 6005 7005 850
Vik5 6005 7005 850
Balestrand5 6005 7005 850
Leikanger5 6405 7005 850
Sogndal5 6005 7005 850
Aurland5 6005 7005 850
Lærdal5 6005 7005 850
Årdal5 6505 6505 950
Luster5 6005 7005 850
Askvoll5 7005 7005 950
Fjaler5 6005 7005 850
Gaular5 6005 7005 850
Jølster5 6005 7005 850
Førde5 6005 7005 850
Naustdal5 6005 8505 950
Bremanger5 6005 7005 850
Vågsøy5 6005 7005 850
Selje5 5005 7005 850
Eid5 6005 7005 850
Hornindal5 6005 7005 850
Gloppen5 6005 7005 816
Stryn5 6005 7005 850
Molde5 6005 7005 850
Kristiansund (-2007)...
Ålesund5 6005 7005 850
Kristiansund5 6005 7005 850
Vanylven5 6005 7005 850
Sande (M. og R.)5 6005 7005 850
Herøy (M. og R.)5 6005 7005 850
Ulstein5 6005 7005 700
Hareid5 6005 7005 850
Volda5 6005 7005 850
Ørsta5 6005 7005 850
Ørskog5 6005 7005 850
Norddal5 6005 7005 850
Stranda5 6005 7005 850
Stordal5 6005 7005 850
Sykkylven5 6005 7005 850
Skodje5 6005 7005 850
Sula5 6005 7005 850
Giske5 6005 7005 850
Haram5 6005 8505 850
Vestnes5 6005 7005 850
Rauma5 6005 7005 850
Nesset5 6005 8505 850
Midsund5 6005 7005 850
Sandøy5 6005 7005 850
Aukra5 6005 7005 850
Fræna5 6005 7005 850
Eide5 6005 7005 850
Averøy5 6005 7005 850
Frei (-2007)...
Gjemnes5 6005 7005 850
Tingvoll5 6005 7005 850
Sunndal5 6005 7005 850
Surnadal5 6005 7005 850
Rindal5 6005 7005 850
Aure (-2005)...
Halsa5 6005 7005 850
Tustna (-2005)...
Smøla5 6005 7005 850
Aure5 6005 7005 850
Trondheim5 6005 7005 850
Hemne5 6005 7005 850
Snillfjord5 6005 6005 850
Hitra5 6005 7005 850
Frøya5 6005 7005 850
Ørland5 6005 7005 850
Agdenes5 6005 7005 850
Rissa3 2005 7005 850
Bjugn5 6005 7005 850
Åfjord5 6005 7005 850
Roan5 6005 7005 850
Osen5 6005 7005 850
Oppdal5 6005 7005 850
Rennebu5 6005 7005 850
Meldal5 6005 7005 850
Orkdal5 6005 7005 850
Røros5 7005 7005 850
Holtålen5 6005 7005 850
Midtre Gauldal5 6005 7005 950
Melhus5 4005 4005 400
Skaun5 6005 7005 850
Klæbu5 5005 8505 850
Malvik5 6005 7005 850
Selbu5 6005 7005 850
Tydal5 6005 7005 850
Steinkjer5 6005 7005 950
Namsos5 6005 7005 850
Meråker5 6005 7005 850
Stjørdal5 6005 7005 850
Frosta5 6005 7005 850
Leksvik5 6005 7005 850
Levanger5 1055 1055 105
Verdal5 1055 1055 105
Mosvik (-2011)...
Verran3 7003 7003 700
Namdalseid5 6005 7005 850
Inderøy (-2011)...
Snåase - Snåsa5 6005 7005 850
Lierne5 6005 7005 850
Raarvihke - Røyrvik5 6005 7005 850
Namsskogan5 5005 5005 500
Grong5 6005 7005 850
Høylandet5 6005 7005 850
Overhalla5 6005 7005 850
Fosnes5 6005 7005 850
Flatanger5 6005 7005 850
Vikna5 6005 7005 850
Nærøy5 6005 7005 850
Leka5 6008 0485 850
Inderøy5 6005 7005 850
Bodø5 6005 7005 950
Narvik5 5005 6005 700
Bindal5 6005 7005 850
Sømna5 6005 7005 850
Brønnøy5 6005 7005 850
Vega5 6005 7005 850
Vevelstad5 6005 7005 850
Herøy (Nordl.)5 2395 1885 400
Alstahaug5 6005 7005 850
Leirfjord5 6005 7005 850
Vefsn5 6005 7005 950
Grane5 6005 7005 850
Hattfjelldal5 6005 7005 850
Dønna5 6055 7105 814
Nesna5 6005 7005 850
Hemnes5 7005 7005 850
Rana5 6005 7005 850
Lurøy5 6005 7005 850
Træna5 6005 7005 850
Rødøy5 6005 7005 850
Meløy5 6005 7005 850
Gildeskål5 6005 7005 850
Beiarn5 6005 7005 850
Saltdal5 6005 7005 870
Fauske5 6005 7006 150
Skjerstad (-2004)...
Sørfold6 1656 2956 425
Steigen5 6005 7005 850
Hamarøy - Hábmer5 6005 7005 950
Divtasvuodna - Tysfjord5 7005 7005 950
Lødingen5 7005 7005 850
Tjeldsund5 6005 7005 850
Evenes5 6005 7005 850
Ballangen5 6005 7005 850
Røst5 6005 7005 850
Værøy5 6005 7005 850
Flakstad5 6005 7005 850
Vestvågøy5 6005 7005 850
Vågan5 6005 6005 600
Hadsel5 6005 7005 130
Bø (Nordl.)5 7505 7505 750
Øksnes5 6005 7005 850
Sortland5 7005 7005 850
Andøy5 7005 7005 850
Moskenes5 6005 7005 850
Harstad (-2012)...
Tromsø5 6005 7005 850
Harstad5 7005 7005 850
Kvæfjord5 6005 7005 850
Skånland5 6005 7005 850
Bjarkøy (-2012)...
Ibestad5 6005 7005 850
Gratangen5 6005 7005 850
Loabák - Lavangen5 6005 7005 850
Bardu5 6005 7005 850
Salangen5 6005 7005 850
Målselv5 6005 7005 850
Sørreisa5 6005 7005 850
Dyrøy5 6005 7005 850
Tranøy5 6005 7005 850
Torsken5 6005 7005 850
Berg5 6005 7005 850
Lenvik5 6005 7005 850
Balsfjord5 6005 7005 850
Karlsøy5 6005 7005 850
Lyngen5 6005 7005 850
Storfjord - Omasvuotna - Omasvuono5 6005 7005 850
Gáivuotna - Kåfjord5 6005 7005 850
Skjervøy5 6005 7005 850
Nordreisa5 6005 7005 850
Kvænangen5 6005 7005 850
Vardø4 8304 8304 830
Vadsø5 5005 7005 850
Hammerfest7 1407 2747 476
Guovdageaidnu - Kautokeino5 6005 7005 850
Alta5 6105 6105 850
Loppa5 6005 7005 850
Hasvik5 6005 7005 850
Kvalsund6 1606 2706 545
Måsøy5 6005 7005 850
Nordkapp5 6005 8505 850
Porsanger - Porsángu - Porsanki5 6005 7005 850
Kárásjohka - Karasjok5 6005 7005 850
Lebesby5 6005 7005 850
Gamvik5 6005 7005 850
Berlevåg5 1975 7005 850
Deatnu - Tana5 6005 6005 850
Unjárga - Nesseby5 6005 7005 850
Båtsfjord5 6005 7005 850
Sør-Varanger5 3735 7005 850

Tabell 3 
Sosialhjelpsmottakere etter arbeidssituasjon, år og familiefase

Sosialhjelpsmottakere etter arbeidssituasjon, år og familiefase
Sosialhjelpsmottakere
201420152016
Arbeidssituasjon i alt125 407127 372130 405
Arbeid heltid6 7726 5036 075
Arbeid deltid9 1399 6169 818
På statlige arbeidsmarkedstiltak5 6695 5935 982
På kommunale tiltak1 1051 2781 429
Under utdanning5 8095 7776 199
Arbeidsløs49 56450 36650 316
Ikke arbeidssøker35 65035 43235 474
På introduksjonsordningskurs7 5909 04111 723
På kvalifiseringsstønad4 0623 6713 293
Uoppgitt479596

Om statistikken

Statistikken omfatter sosialhjelpsmottakere, stønadssatser for sosialhjelp, deltakere i kvalifiseringsprogram, andre sosiale tjenester i NAV, tiltak for rusmiddelmisbrukere og krisesenter/vold i nære relasjoner.

Definisjoner

Definisjoner av viktige begrep og variabler

Sosialhjelpstilfelle og sosialhjelpsmottakarar

I statistikken blir det skilt mellom sosialhjelpstilfelle og sosialhjelpsmottakarar. Talet på sosialhjelpstilfelle vil vere høgare enn talet på mottakarar fordi ein og same person kan ha teke imot hjelp i fleire kommunar. Han eller ho blir då talt som fleire sosialhjelpstilfelle. I familiar med to ektefellar er det vilkårleg kven som blir registrert som sosialhjelpsmottakar. I rettleiinga til korleis statistikkskjemaet skal fyllast ut, står det at den av ektefellane som søkjer sosialhjelp først, skal registrerast som klient.

Økonomisk stønad

Både bidrag og lån utgjer det vi kallar økonomisk stønad. Det er brutto utbetalt stønad i løpet av året som blir registrert. Refusjonar frå staten eller tilbakebetalingar av lån blir ikkje registrert i statistikken.

Utgifter til ulike sosiale tenester som opphald i institusjon, støttekontakt, avlasting m.m. skal ikkje registrerast som økonomisk stønad. Det er berre kontantytingar som skal vere med i statistikken.

Viktigaste kjelde til livsopphald

Den inntektskjelda som er størst den siste månaden mottakaren tek imot sosialhjelp, blir definert som klienten si viktigaste kjelde til livsopphald.

Nye sosialhjelpsmottakarar og gjengangarar

Nye sosialhjelpsmottakarar i statistikkåret eller år (t) er definerte som personar som ikkje var registrerte i statistikken året før (t-1). Blant dei vi kallar nye klientar vil det derfor vere personar som har teke imot sosialhjelp før statistikkåret, men då på eit tidlegare tidspunkt enn år (t-1). Klientar som både tek imot stønad i år (t) og år (t-1), blir definerte som "gjengangarar". Talet på nye klientar og talet på gjengangarar, finn vi fram til etter å ha kopla dei to siste årgangane av sosialhjelpsmottakarar med kvarandre ved hjelp av fødselsnummeret. Personar som manglar fødselsnummer er fordelte på kategoriane "nye klientar" og "gjengangarar" i det same forholdet som dei med kjende fødselsnummer.

Standard klassifikasjoner

Statistikken blir presentert etter mellom anna alder, familiefasar, kommune, fylke og kommunestorleik.

Administrative opplysninger

Navn og emne

Navn: Økonomisk sosialhjelp
Emne: Sosiale forhold og kriminalitet

Ansvarlig seksjon

Seksjon for levekårsstatistikk

Regionalt nivå

Tal på nasjonalt, fylkes- og kommunenivå samt bydel for Oslo (og Bergen til og med 2004) er tilgjengelege via KOSTRA.

Hyppighet og aktualitet

Ureviderte tal publiseras 15. mars kvart år - KOSTRA.

Oppretta tal publiseras 15. juni kvart år - KOSTRA.

Endelege tal publiserast ein gong kvart år.

Internasjonal rapportering

Ikke relevant

Lagring og anvendelse av grunnlagsmaterialet

Statistisk sentralbyrå har årgangsfiler og filforklaringar.

Bakgrunn

Formål og historie

Formålet med sosialhjelpsstatistikken er å gi informasjon om utviklinga i mellom anna talet på mottakarar av sosialhjelp, det totale utbetalte stønadsbeløpet for økonomisk sosialhjelp og gjennomsnittleg stønad per mottakar.

Statistikk over forsorgsstønad/sosialhjelp har blitt utarbeidd frå og med 1866. Fram til 1881 var det Kyrkje- og undervisningsdepartementet som laga statistikken, deretter overtok Statistisk sentralbyrå. Statistikken blei offentleggjort i NOS Fattigstatistikk 1866-1885, NOS Fattigvesen 1886-1927, Statistiske meldinger 1928-1958, NOS Forsorgsstønad og kommunal trygd 1959-1964, NOS Sosialhjelpsstatistikk 1966-1976 og NOS Sosialstatistikk frå 1977. Frå og med 1965 blei forsorgsstønaden avløyst av sosialhjelp som gitt etter lov om sosialomsorg av 1964. Statistikken blei lagt om frå summariske kommuneoppgåver til individoppgåver om det einskilde sosialhjelpstilfelle. Den nye statistikken kom i gang frå og med 1966.

Individstatistikkane blei endra i 1992, og det blei innført eit nytt registreringssystem for økonomisk sosialhjelp. Det blir no berre samla inn opplysningar om personar som har teke imot økonomisk sosialhjelp. Endringar i statistikken frå 1996 gjer og at samanlikningar med tidlegare år kan vere vanskeleg. Ny sosiallov - lov om sosiale tenester trådde i kraft frå 1. januar 1993, og lov om sosiale tenester i arbeids- og velferdsforvaltninga frå 1. januar 2010.

Frå og med 2001 skjer all rapportering gjennom KOSTRA som er basert på elektronisk innrapportering frå kommunane til Statistisk sentralbyrå. KOSTRA-publiseringa baseras i stor grad på kopling av data frå ulike kjelder, slik som regnskapsdata, teneste- og personelldata og befolkningsdata.

Til og med statistikken for 2013 vart kvalifiseringsstønad publisert som ein særskild statistikk. Frå og med 2014 er han ein del av sosialstatistikken.

Brukere og bruksområder

Brukarane er Arbeids- og sosialdepartementet, Arbeids- og velferdsdirektoratet, Helsedirektoratet, Kommunal- og moderniseringsdepartementet, fylke og kommunar, granskings- og utgreiingsmiljø, media og studentar innan helse- og sosialfag. Statistikken blir og brukt i offentleg planlegging, utdanning og offentleg debatt. KOSTRA er meint å skulle gi styringsinformasjon om kommunar og fylkeskommunar, til bruk for befolkning og media, kommunane sjølv og for statlige styringsorgan.

Likebehandling av brukere

Ikke relevant

Sammenheng med annen statistikk

Økonomisk sosialhjelp er og ein del av Statistisk Sentralbyrås inntektsstatistikk.

Sjå: http://www.ssb.no/emner/05/01/

Tala blir samla inn gjennom KOSTRA

Sjå: http://www.ssb.no/kostra/

Lovhjemmel

Lov av 16. juni 1989 nr. 54 om offisiell statistikk og Statistisk sentralbyrå (Statistikkloven), §§ 2-2, 3-2.

Lov 18. desember 2009 nr. 131 om sosiale tenester i arbeids- og velferdsforvaltninga.

EØS-referanse

Ikke relevant

Produksjon

Omfang

Sosialhjelpsstatistikken byggjer for det meste på opplysningar om kvar einskild mottakar av økonomisk sosialhjelp i kommunane. Statistikken omfattar alle som mottar sosialhjelp i det aktuelle året. Den har opplysningar om mottakaren sitt kjønn, alder, ekteskapeleg status og sjølvrapporterte tal på kor mange barn dei (ev. ektefelle/partnar) har forsørgjaransvar for. Statistikken har og sjølvrapporterte opplysningar om kva som er deira viktigaste kjelde til livsopphald, kva for trygdeyting dei mottar, kva forhold dei har til arbeidsmarknaden, kor stort beløp dei får utbetalt alt i alt og for kor lenge.

Frå og med 1992 er det innhenta opplysningar om mottakarane sin økonomiske situasjon den siste gangen dei fekk sosialhjelp det aktuelle året, kva for månad dei mottok stønad (tidlegare blei berre tal på månader med stønad registrert), og om dei har motteke arbeidsmarknadstiltak, yrkesmessig attføring eller annen utdanning/opplæring.

Frå 1997 er berre mottakarar med eit positivt beløp rekna med i statistikken. Dermed er til dømes tilbakebetalingar på lån ikkje tekne med, jf punkt 4.1 om Økonomisk stønad.

Datakilder og utvalg

Den kommunale sosialtenesta er opphav til opplysningane sosialhjelpsstatistikken byggjer på.

Til innhenting av opplysningane nyttas KOSTRA.

Skjema 7 Personell og verksemd i sosiale tenester i NAV, rusmiddeltiltak, introduksjonsordning og krisesenter per 31.12

Skjema 12 Stønadssatser økonomisk sosialhjelp

Skjema 11 Registreringsskjema for sosialhjelp

Statistikken baserer seg ikkje på utval, men på registreringar av alle stønadsmottakarar ved sosialkontora i alle landets kommunar.

Datainnsamling, editering og beregninger

Innsamlinga skjer ved årleg innsending av elektroniske skjema og filuttrekk. Dersom ein kommune ikkje maktar å levere gode nok data innan den endelege publiseringa, vert tal frå året før nytta.

Kommunane har oppgåveplikt og skal årlig levere de etterspurte opplysningane til Statistisk sentralbyrå. Oppgåvebyrden varierer etter talet på sosialhjelpsmottakarar i kommunen. Det blir ikkje føretatt noko særskilt måling av dette.

Statistisk sentralbyrå gjennomfører logiske kontroller av datamaterialet, i tillegg samanliknas data med opplysningar frå tidlegare år. Kommunane blir kontakta dersom det er manglande opplysningar eller store avvik i data ut frå det ein erfaringsmessig forventar.

Data som er sende inn, blir kontrollerte på den måten at alle kommunane får attende tabellar med ureviderte opplysningar om stønadsmottakarar, stønadstid og stønadsutbetalingar. Denne informasjonen skal kommunen sjekke mot andre/eigne informasjonskjelder. Det blir òg sendt ut lister over personar der viktig informasjon manglar eller er feil.

Det meste av kontrollarbeidet har som mål å sikre at hovudtala i statistikken er pålitelege. Dette gjeld særleg opplysningar om talet på sosialhjelpsmottakarar, kor mykje stønad dei har teke imot, og kor mange månader dei har teke imot sosialhjelp.

Det er i tillegg gjort enkelte maskinelle korreksjonar i datamaterialet &– til dømes har alle mottakarar som er 67 år eller eldre blitt satt som mottakarar av alderspensjon så fremt dei ikkje mottek supplerande stønad. Mottakarar som oppgjer at introduksjonsstønad er deira viktigaste kjelde til loveopphald, blir gjevne verdien Kurs gjennom introduksjonsordninga som deira viktigaste arbeids-/livssituasjon. Dersom ein mottakarar har uføre-, etterlatne- eller alderspensjon får denne Ikkje arbeidssøkar som sin viktigaste arbeids-/livssituasjon. Medan dei som har stipend/lån som viktigaste kjelde til livsopphald, får Under utdanning som sin viktigaste arbeids-/livssituasjon.

Forutan å berekne kor mye sosialhjelp som blir utbetalt i kvart tilfelle og per innbyggjar, blir det òg berekna kor stor del av befolkninga som mottar økonomisk sosialhjelp (per 1 000 innbyggjarar).

Sesongjustering

Ikke relevant

Konfidensialitet

Tal blir ikkje presenterte dersom færre enn fire einingar ligg til grunn.

Sammenlignbarhet over tid og sted

Frå og med 1996 til 1997 blei det gjort ein del endringar i statistikken som fekk innverknad på nokre av resultata slik at samanlikningar med tidlegare år er vanskeleg, Endringane omfattar mellom anna registrering av arbeidssituasjonen til arbeidstakarane, registrering av sambuarar og registrering av statsborgarskap. Frå og med 1999 har sosialtenesta vore med i KOSTRA rapporteringa, men sidan kommunen har komme med i KOSTRA gradvis vil det her ikkje være mogeleg å finne tidseriar for alle kommunane.

Statistikken over tilsette i sosialtenesta blei frå og med 1992 endra slik at sosialtenesta og barneverntenesta no blir handsama som to separate tenester sjølv om dei i mange kommunar er organiserte innanfor eit og same kontor. Etter at alle kommunane i 2001 vart med i KOSTRA er det òg innført funksjonar i rapporteringa over tilsette, noko som gjer statistikken meir detaljert ein tidligare.

I 2003 kom ei ny lov, lov om introduksjonsordning for nykomne innvandrarar (introduksjonslova). Lova trådde i kraft som ei frivillig ordning for kommunane frå 1. september 2003, og blei obligatorisk frå 1. september 2004. I 2003 blei rapporteringsskjemaet for sosialhjelpsmottakarar utvida til òg å inkludere mottakarar av introduksjonsstønad. Introduksjonslova trådde i kraft midt i rapporteringsåret, dette saman med manglande oppdatering av interne fagsystem i kommunane gjorde det umogleg å skilje mottakarane av dei to ordningane i 2003. Sjølv om det for 2004-rapporteringa blei utvikla eit eige skjema for mottakarar av introduksjonsstønad, har det at ordninga starta seint på året medført at mange er registrerte som mottakarar av sosialhjelp i byrjinga av året og så som mottakarar av introduksjonsstønad mot slutten av året. Samanblandinga av dei ulike mottakargruppene i store delar av året har gjort det umogeleg å skilje beløpa frå dei to stønadane. Dette gjer at rapporteringane for 2003 og 2004 i liten grad kan samanliknast med tidlegare eller seinare år, samstundes som dei heller ikkje kan samanliknast med kvarandre.

Nøyaktighet og pålitelighet

Feilkilder og usikkerhet

Det er vanskeleg å finne fram til visse typar feil, til dømes der talet på klientar og/eller utbetalingar av sosialhjelp er for lågt eller for høgt. I desse tilfella må kommunane sjølve, på grunnlag av det ureviderte tabellmaterialet vi har sendt ut, ta kontakt for å få retta opp feil. Det kan hende vi ikkje får med alle som har teke imot sosialhjelp. Det er vanskeleg å seie kor mange klientar og kor mykje utbetalt sosialhjelp vi ikkje får med i statistikken.

I noen av statistikkoppgåvene vil det vere spørsmål som ikkje er fylte ut, eller opplysningar som er unøyaktige eller står i strid med kvarandre. Det vil sjølv etter at kontrollarbeidet er slutt, kunne vere feil i delar av det materialet som statistikken byggjer på. I Statistisk sentralbyrå er data kontrollerte for dublettar eller dobbeltteljingar. Fordi ikkje alle klientane har fullstendige fødselsnummer kan det likevel førekome at same klient opptrer fleire gonger i det samla datamaterialet.

Personellregistreringa i sosialtenesta byggjer på oppgåver frå den einskilde kommune eller bydel. Ein viktig feilkjelde i registreringsarbeidet er at skilje mellom sosialtenesta og andre kommunale tenester er uklar. Særleg gjeld dette stillingar knytte til tiltak som rettar seg mot grupper av funksjonshemma, flyktningar, rusmiddelmisbrukarar og unge arbeidsledige. Mindre endringar i talet på tilsette kan derfor skyldast registreringsfeil og ikkje reelle endringar i bemanninga. Frå og med 2005 er ikkje årsverk knytt til introduksjonsordninga rekna med i sosialtenesta. For 2003 og 2004 er det ikkje mogleg å skilje desse ut.

Partielt fråfall førekjem i varierande grad for ulike deler av statistikken, jf punkt 5.1.

Statistikken bygger på fulltellingar.

Statistikken bygger på fulltellingar.

Revisjon

Ikke relevant

Kontakt

Error occured rendering window "Statistikkside - faktaside inngang" (key 209) while handling request to site path: /0/sosiale-forhold-og-kriminalitet/statistikker/soshjelpk/aar?id=2354

Fant du det du lette etter?

Du har slått av Javascript. Du kan sende oss en tilbakemelding på informasjon@ssb.no.

Send e-post til SSB