Rapport

Arbeidsmarkedstiltak virker

Publisert:

En sammenlikning av registrerte arbeidsledige og deltakere på arbeidsmarkedstiltak i 2000, viser at andelen som er i arbeid ca. seks måneder senere er klart høyere blant deltakerne enn blant dem som var helt ledige.

Selv om disse funnene delvis kan forklares ved ulike egenskaper ved utvalgsindividene, tyder de på at arbeidsmarkedstiltak også har en selvstendig innvirkning på deltakernes mulighet for å få seg arbeid. Regresjonsanalyser som er blitt foretatt tidligere for årene 1996 til 1999 bekrefter denne antakelsen.

Følgende utviklingstrekk kommer frem i diverse tabeller og figurer i denne rapporten:

  • Tiltaksdeltakerne er gjennomsnittlig yngre enn de ledige, og andelen i aldersgruppen under 20 år har økt hvert år, fra ca. 7 prosent i 1996 til 12 prosent i 2000.
  • Kvinneandelen blant personer som gikk på tiltak i april 2000 ligger på 44,5 prosent, den laveste verdien siden SSBs evalueringer av arbeidsmarkedstiltak startet i 1996. I årene 1997 til 1999 var kvinnene i flertall, og i 1996 var andelen på rundt 49 prosent. Gruppen med helt ledige (sammenligningsgruppen) har i alle våre undersøkelser vært dominert av menn.
  • Ikke-vestlige innvandrere er sterkt overrepresentert i tiltaksgruppen, og andelen har økt jevnt og trutt fra 13 prosent i 1996 til rundt 23 prosent i 2000. økningen i sammenligningsgruppen har i den samme perioden kun vært på et par prosentpoeng.
  • Den gjennomsnittlige yrkeserfaringen blant tiltaksdeltakerne i 2000 økte med ett år, mens den tidligere har ligget ganske konstant rundt 3 år (målt i en tiårsperiode). For de ledige har verdien hele tiden ligget mellom 4 og 4,5 år. Differansen mellom sammenligningsgruppene kan forklares med alderssammensetningen (jf. første punkt).

Utviklingen i størrelsen på de årlige utvalgsundersøkelsene tyder på at tiltaksdeltakelsen har blitt drastisk redusert i perioden 1996-1999, mens den økte noe i 2000. Dette gjenspeiler utviklingen i arbeidsmarkedet generelt, deriblant endringen i arbeidsledighet i Norge i den samme perioden (den registrerte ledigheten gikk merkbart ned fra 1996 til 1998, for så å øke noe frem til 2000), og satsningen på arbeidsmarkedstiltak som politisk verktøy for å redusere ledigheten.

Analysen bygger på et utvalg av personer i ordinære arbeidsmarkedstiltak i april som avsluttet deltakelsen i løpet av mai i de respektive årene. Vi har brukt personer registrert som helt ledige i april, som sammenligningsgruppe. I 2000 utgjorde de to gruppene henholdsvis 2 759 og 50 242 personer. Evalueringstidspunktet er satt til slutten av november hvert år. Les hele rapporten .

Kontakt